Газета "Коммерсантъ Украина", №104 (1594), 06.07.2012
Государство улавливает связь
К тарифам операторов могут ввести надбавку
В Украине может подорожать интернет-доступ, кабельное телевидение и фиксированная связь.
Вчера госрегулятор одобрил законопроект, которым вводится
3,5-процентная надбавка к тарифам операторов. Средства от этих платежей
оцениваются свыше 1,6 млрд грн в год и будут направлены на развитие связи в сельских и горных районах и
компенсацию убытков от представления услуг по государственным тарифам.
Операторы опасаются, что эти средства получит "Укртелеком" — крупнейший
оператор фиксированной связи.
Правительственный законопроект "О создании
Фонда общедоступных телекоммуникационных услуг" на своем вчерашнем
заседании одобрила Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и
информатизации (НКРСИ). Как рассказал "Ъ" член комиссии Игорь
Сиротенко, документ подразумевает введение нового сбора, начисляемого на
стоимость всех телекоммуникационных услуг, предоставляемых в стране, в
размере 3,5%. Из этих средств будут в первую очередь финансироваться
проекты по развитию телефонной связи и интернет-доступа в сельской местности и труднодоступных населенных пунктах, а также компенсироваться убытки от предоставления операторами услуг связи по гостарифам. Распорядителем фонда будет НКРСИ.
Идея создания Фонда общедоступных услуг для
финансирования этих нужд не нова. Впервые она была выдвинута в 2007 году
— с тех пор правительство, НКРСИ и
депутаты инициировали несколько законопроектов, которые, впрочем,
наталкивались на сильное противостояние мобильных операторов, которые не
хотели платить дополнительные отчисления. В отличие от предыдущих
законопроектов, новый предусматривает снижение ставки сбора в Пенсионный
фонд, который начисляется на услуги мобильной связи,
с 7,5% до 4%. "Теперь эти 3,5% не будут вымываться из отрасли, а пойдут
на ее развитие,— говорит господин Сиротенко.— Фактически на стоимости
услуг мобильной связи создание фонда не отразится. Зато подорожают другие услуги связи". Речь идет об интернет-доступе, кабельном телевидении и фиксированной связи.
Снижение отчислений в Пенсионный фонд — слабое место законопроекта, говорит директор по корпоративному управлению и контролю "МТС-Украина" Олег Проживальский. "В парламенте и
правительстве могут не поддержать закон с такой нормой",— отмечает он.
Пенсионный фонд в этом случае теряет около 1,1 млрд грн в год. А
замглавы парламентского комитета по вопросам транспорта и связи Юрий Мороко отмечает, что в парламенте могут найтись и противники повышения услуг связи.
Исходя из названной ставки сбора и объемов украинского рынка услуг связи,
фонд может аккумулировать свыше 1,6 млрд грн в год. Согласно
законопроекту, они будут распределяться по конкурсной процедуре, однако
главным интересантом создания Фонда общедоступных услуг традиционно
считается "Укртелеком". Компания обслуживает около 80% рынка
фиксированной телефонной связи,
предоставляя большую часть услуг по государственным тарифам, к тому же
является фактически единственным фиксированным оператором в украинским
селах. Кроме того, в начале года НКРСИ представила новый проект развития
интернет-доступа в сельской местности по
спутниковой технологии Ka-Sat, подразумевающий почти 465 млн грн
инвестиций, из которых 370 млн грн — государственные. Предполагается,
что реализовывать проект будет компания "Датагруп".
Игорь Бурдыга
|
 Парламент сократил льготы для IT-отрасли
Верховная рада вчера утвердила все
замечания президента страны к законопроекту "Об особенностях
налогообложения субъектов индустрии программной продукции", одним из
авторов которого является его сын Виктор Янукович. В частности, отменено
предложенное снижение ставки налога на доходы физлиц-сотрудников
IT-компаний — с15% до 5%, а от НДС освобождаются только продажи готовых
программных продуктов. "В таком виде законопроект отрасли не нужен",—
прокомментировал вчера один из его разработчиков, вице-президент
ассоциации "Информационные технологии Украины" Игорь Лисицкий.
|
Источник: 
| 
SV Ukraine
