Нужна ли Украине «скидка» на газ?
Руководство страны убеждает — нет Виталий КНЯЖАНСКИЙ, «День»
События минувшей пятницы явились свидетельством того, что отношения
между Украиной и Россией, во всяком случае в газовой сфере, ничуть не
улучшились. А некоторый «прогресс» в них, о котором в тот же день по
результатам своего визита в Москву докладывал премьер-министр Николай
Азаров, выглядит не более чем попыткой выдать желаемое за
действительность.
Главу правительства дезавуировал Президент Украины Виктор Янукович. По
его словам, Украина в условиях ценового давления вынуждена сокращать
закупки российского газа и в 2013 году намерена приобрести всего лишь 18
миллиардов кубометров. «У нас единственный рычаг влияния на ситуацию — и
дальше сокращать объемы закупки российского газа», — сказал Янукович
топ-менеджерам Интерфакса-Украина. Глава государства подчеркнул, что чем
больше будет ценовое давление на Украину, тем больше Киев будет
заинтересован в разных источниках поставок газа. «Если ценовая политика
России изменится в лучшую для нас сторону, мы постепенно можем
восстановить объемы закупки газа. В противном случае — будем и дальше
идти по пути снижения объемов закупки и поиска более выгодных
альтернативных источников поставок газа», — прогнозирует Президент.
И тут стоит напомнить, что глава Минэнергоугля Украины Юрий Бойко
только на прошлой неделе сообщил, что НАК «Нафтогаз Украины» в 2012 году
закупит у «Газпрома» 26 миллиардов кубометров газа, а в следующем году
продолжит сокращать закупки — до 20 миллиардов. Как видим, Президент в
конфликте с Россией занимает еще более радикальные позиции и не
собирается уступать ее настойчивым попыткам втянуть Украину в Таможенный
союз в обмен на перспективу снижения цены на газ... Азаров, видимо,
стоит в этом вопросе на позиции, приближающейся к соглашательской.
И тут стоит напомнить о вербальном, а, может быть, и реальном конфликте
между Николаем Яновичем и первым вице-премьер-министром Валерием
Хорошковским. Азаров, отвечающий за дыры в бюджете и экономике, еще в
прошлом месяце угрожал, что Украина вообще откажется от российского
газа. Он сетовал, что Россия ставит Украину в трудное положение,
заставляя нести колоссальные затраты на разведку и добычу своих
собственных месторождений газа и нефти, на переход на энергосберегающие
технологии. И эти «трудности», по-видимому, каким-то образом сказались
на боевитости премьера. Когда Хорошковский однозначно заявил, что
вступление Украины в Таможенный союз противоречит Конституции Украины,
Азаров, находясь в Москве, отметил, что это всего лишь точка зрения
одного чиновника. И тут же, своим заявлением о снижении объема закупки
газа до 18 миллиардов кубометров, Президент показал, на чьей он стороне,
а также, похоже, намекнул на то, кто в споре двух руководителей
правительства пользуется его поддержкой и, возможно, будет в ближайшее
время назначен премьер-министром страны.
На чьей стороне в этом споре глава Минэнергоугля Юрий Бойко? Думается,
он способен просчитать все варианты и выбрать наиболее выгодный и
соответствующий настрою Президента. «У нас есть споры (с Россией — по
закупкам газа), могут быть даже судебные, — сказал он недавно в эфире
одного из телеканалов. — Если будет суд — значит, будет... Мы готовы,
изучили этот вариант. И, в том числе, получили консультации по
транзитному контракту, который, к сожалению, нас не устраивает. Но, тем
не менее, он был подписан, и, невзирая на все трения с российскими
коллегами, мы в полной мере выполняем обязательства перед Европой по
обеспечению транзита российского газа». «Будем это отстаивать в
Стокгольме или в Лондоне, или в Париже. У нас другого выхода нет», —
уточнил министр и подчеркнул, что ряду европейских компаний уже удалось
добиться снижения цены на российский газ в ходе судебных разбирательств с
«Газпромом».
Но уже в субботу один из украинских еженедельников, явно родственных
оппозиции, опубликовал страшилку и для Бойко, и для Януковича,
написанную двумя украинскими юристами — президентом Укринюрколлегии
Даниилом Курдельчуком и партнером «Грант Торнтон Украина» Александром
Малиновским. В случае если «Нафтогаз Украины» импортирует не 33,28
миллиарда кубометров, а 27 миллиардов, то, по предварительным расчетам
авторов, претензии «Газпрома» к «Нафтогазу» в 2012 году могут составить
2,7 миллиарда долл. А уже в 2013 году, при сокращении импорта газа до
24,5 миллиарда кубометров (о чем недавно объявил министр топлива и
энергетики Юрий Бойко), штраф может составить около 3,8 миллиарда долл.
Еще большие исковые претензии «Газпром» сможет предъявить, если будет
импортировано только 20 миллиардов кубометров. В таком случае,
прогнозируют юристы, штраф достигнет почти 5,7 миллиарда долл.
Не поспешил ли Президент? На какие новые источники поставок газа он
ориентировался? На сланцевый газ и газ твердых песчаников так быстро
рассчитывать не приходится. Рост добычи угля и замена им газа на ТЭЦ
существенно улучшат газовый баланс Украины тоже не завтра. Реальным
источником пока остается только Европа. С 1 ноября Украина начала
закупать газ по реверсной схеме у Германии, причем на 100 долларов
дешевле, чем у «Газпрома». Однако до значимого объема эти закупки в
следующем году, скорее всего, не будут доведены. Хорошо бы получать газ
из Азербайджана. Но в ту же пятницу посол этой страны в Киеве Эйнулла
Мадатли заявил, что поставки газа из азербайджанского месторождения
«Шахдениз-2» в Украину могут начаться в конце 2017 года. Причем на
первом этапе они составят около двух миллиардов кубометров в год и
постепенно увеличатся до пяти миллиардов кубометров.
Что-то не складывается в политико-газовом многоугольнике, где стороны
конфликта уничтожают друг друга. Между тем украинский бизнес, которому
эта ситуация изрядно надоела, далеко не уверен, что страна направляет
свои усилия в правильном направлении. Так, генеральный директор компании
«Смарт Энерджи» Алексей Тимофеев считает, что Украина является «лакомым
регионом, где, в частности в энергетике, все, как говорится, впереди».
Но вступление в Таможенный союз и получение большой скидки на газ, по
мнению гендиректора, «приведет к тому, что украинская добывающая
углеводородная составляющая и украинские проекты по добыче и
транспортировке газа потеряют привлекательность для инвесторов». Он
объясняет, что «высокая маржа, имеющаяся в отрасли, сейчас единственный и
мощнейший стимул для дальнейших инвестиций». «Отрасль устроила бы
среднеевропейская цена газа, — говорит Тимофеев, — тогда как ее снижение
создаст для отрасли сценарий апокалипсиса, поскольку инвестиции будут
заморожены». По мнению эксперта, цена российского газа и вступление в ТС
нужно рассматривать, как совершенно отдельные темы.
Источник:
|