МОСКВА, 18 июл - РИА Новости. Совет Федерации в среду ратифицировал протокол о присоединении России ко Всемирной торговой организации (ВТО).
Протокол о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО был подписан в Женеве 16 декабря 2011 года.
Ратификация предусматривает, что Россия в
качестве государства - члена ВТО принимает на себя все обязательства по
Марракешскому соглашению об учреждении этой организации. Переходные
периоды для либерализации доступа на рынок составляют 2-3 года, по
наиболее чувствительным товарам - 5-7 лет.
К чувствительным отраслям, в которых могут возникнуть определенные
экономические и финансовые сложности в связи с новыми условиями,
вызванными членством России в ВТО, относятся автомобильная
промышленность, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, легкая
промышленность.
Документ вызвал много споров как в бизнес-сообществе,
так и у парламентариев, вплоть до обращения в Конституционный суд с
просьбой проверить протокол о присоединении РФ к ВТО на соответствие
Конституции РФ. По мнению заявителей, при внесении протокола на
ратификацию в Госдуму была нарушена конституционная процедура. Кроме
того, они оспаривали конституционность отдельных приложений к
протоколу.
КС 9 июля объявил, что не усматривает нарушений Основного закона при
подписании пока еще не вступившего в силу протокола о вхождении РФ в
ВТО.
Блага ВТО
В рамках вступления в организацию РФ согласилась снизить
средневзвешенную ставку импортных пошлин до 7,1% с нынешних 10,3%, в том
числе на сельхозпродукцию - до 11,3% с нынешних 15,6%, на промышленные
товары - до 6,4% с 9,4%. По оценкам Минэкономразвития, только
устранение барьеров для российского экспорта после присоединения к ВТО
создаст в стране до 40 тысяч рабочих мест.
Кроме того, максимальная сумма таможенных сборов за оформление
товаров в РФ будет снижена в 3,3 раза, до 30 тысяч рублей с нынешних
100 тысяч рублей, а налогообложение российских и импортных товаров
должно быть унифицировано с даты присоединения.
По данным Минэкономразвития, членство в ВТО
даст РФ ряд преимуществ. Например, от применения упрощенных таможенных
процедур экономические операторы ежегодно получают выгоду в 900
миллиардов долларов в рамках мировой торговли, а в рамках России такая
выгода составит 18 миллиардов долларов, согласно данным Организации
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
По оценке Всемирного банка (ВБ), вступление РФ в ВТО в течение трех
лет будет приносить стране около 3,3% ВВП в год, а через десять лет -
за счет позитивного влияния на инвестиционный климат - выгода может
увеличиться до 11% ВВП (около 162 миллиардов долларов). Эти расчетные
выгоды Россия будет получать каждый год, то есть они не будут разовыми,
причем в выигрыше будут все регионы, однако в наибольшей степени
выиграют те субъекты РФ, которые преуспеют в привлечении прямых
иностранных инвестиций. По прогнозу ВБ, в наибольшем выигрыше окажутся
Северо-Запад, включая Санкт-Петербург, и Дальний Восток.
Эксперты Всемирного банка отмечали, что доходы среднестатистического
российского домохозяйства могут увеличиться на 7,2% в год, при этом
более чем у 99% домохозяйств прирост доходов составит от 2% до 25%
каждый год. Заработные платы квалифицированных специалистов и
неквалифицированных рабочих, по оценкам, в среднесрочной перспективе
вырастут примерно на 5% и 4% соответственно, а в долгосрочной
перспективе - примерно на 17% и 13%. Квалифицированные работники и
городское население должны выиграть больше, чем население в среднем,
благодаря увеличению притока иностранных инвестиций в сектор
бизнес-услуг, использующий в большом количестве квалифицированные
кадры.
Ранее глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ
Максим Медведков говорил ранее о том, что федеральный бюджет РФ в
последний год семилетнего переходного периода может недополучить около
230-240 миллиардов рублей из-за понижения таможенных пошлин, но вместе с
тем, такие потери возможны при условии сохранения нынешних объемов
торговли.
Представитель МЭР считает, что вероятность таких потерь невелика, так как в результате снижения пошлин возрастет объем торговли.
Долгая дорога в ВТО
В середине ноября 2011 года рабочая группа по присоединению России к
ВТО утвердила пакет документов, включая свой доклад и обязательства по
доступу на рынок товаров и услуг. Тогда Россия формально завершила
переговоры о вступлении в ВТО, членства в которой добивается с 1993
года, и может стать полноправным членом организации уже летом 2012 года.
Активный переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в
1995 году. Стороны как в двухстороннем формате, так и в формате
рабочих групп обсуждали тарифную политику, господдержку сельского
хозяйства, промсборку автомобилей в РФ, доступ на российский рынок
услуг иностранных поставщиков и многие другие вопросы.
В начале 2008 года российские власти полагали, что финал близок,
однако из-за упорства главных партнеров по переговорам - Брюсселя и
Вашингтона - сроки отодвинулись. Россия заявила, что будет вступать в
ВТО вместе с партнерами по Таможенному союзу - Белоруссией и
Казахстаном - и приостановила двусторонние переговоры, однако позже
стороны решили их возобновить.
Вместе с тем, как заявлял Медведков, Россия не стала рекордсменом по
продолжительности ведения переговоров по присоединению к ВТО,
первенство - у Алжира, который присоединяется с 1987 года.