Генпрокуратура решила слегка обновиться. Речь не о кадровых
перестановках. В ближайшие месяцы на ремонт пяти киевских офисов
ведомство потратит 10 млн гривен. За эти деньги должны облицевать и
оштукатурить стены, пол, подвесные потолки, заменить двери и сантехнику.
ГПУ – не рекордсмен в этом вопросе. С начала 2012 года на ремонт и
строительство новых офисных помещений, беседок и гаражей для своих
автопарков украинские ведомства и госкомпании потратили свыше 373 млн
гривен (без учета ремонтов, которые стоили меньше 1 млн гривен). Это
всего вдвое меньше, чем правительство потратило на строительство
социального жилья за весь прошлый год (661 млн гривен). Вот другое
сравнение: ремонт офисов ГПУ – это плюс одна сельская школа на 520 мест.
Согласно тендерной документации, ее строительство обходится казне в
среднем в 13 млн гривен.
Бум ремонтов пришелся на послевыборные ноябрь-декабрь 2012 года – до
этого государственные деньги охотнее тратили на ремонт дорог, спортивных
стадионов и детских садов. Всего того, что можно выгодно «продать»
избирателям в ходе предвыборной кампании.
Источники: «Вестник государственных закупок», «Наші гроші»
Лидеры по расходам – судебные администрации, Государственное управление
делами президента, Министерство доходов и сборов (до декабря 2012 года –
Государственная налоговая администрация) и Нацбанк. Отличилась также
Луганская областная администрация. В прошлом году она трижды заказывала
услуги по ремонту, общая стоимость которых – 8 млн гривен. На этом фоне
Министерство финансов, которое на ремонт своего здания на ул.
Межигорской в Киеве выделило 800 000 гривен, выглядит очень скромно.
Проанализировав данные «Вестника государственных закупок» и
специализированного издания «Наші гроші», Forbes составил рейтинг 10
самых дорогостоящих ремонтов, сделанных по заказу госорганов. Мы считали
ремонт офисных помещений (включая замену сантехники и систем
кондиционирования), государственных резиденций и строительство подсобных
помещений (таких как гаражи для министерских автопарков) местных и
центральных органов власти. На топ-10 приходится 61% всех расходов на
ремонты госучреждений, или 226 млн гривен за 16 месяцев. Точка отсчета –
январь 2012 года.
Главный офис Государственной налоговой службы
35,5 млн гривен
В ноябре 2012 года Государственная налоговая служба по результатам
тендера подписала соглашение о капитальном ремонте административного
здания службы на Львовской площади, 8, в Киеве. Точнее, о ремонте одного
четвертого этажа.
Согласно договору, ремонтники из ООО «СТС-генподряд» должны были
обустроить акустические конструкции потолков, покрасить и оклеить обоями
стены помещений. Кроме того, в перечень работ входила замена 3300 кв. м
стеклопакетов на фасаде здания, а также работа по инженерным сетям, в
том числе приобретение трансформаторной подстанции и обустройство
теплообменников.
Здание Винницкого апелляционного административного суда
29,91 млн гривен
За эти деньги в центре Винницы должны отреставрировать историческое
здание 1912 года постройки, памятник местного значения – отель «Савой».
Само здание находится в собственности местной территориальной общины, но
30 июня 2010 года право его аренды получил Винницкий апелляционный
административный суд (ВААС). В декабре 2012 года он провел тендер на
ремонтно-реставрационные работы здания.
Срок реконструкции – 2013-2015 годы. За это время должны заменить окна,
надстроить мансардный этаж, покрасить фасад и провести внутренний
ремонт. ВААС планировал переехать в отель в конце 2013 года, но срок
выделения средств и реконструкции затянулся. Заниматься работами будет
компания «Рембудгазмонтаж» (г. Хотин Черновицкой области). По данным
«Наших грошей», в состав владельцев фирмы до конца 2011 года входили мэр
Хотина Геннадий Варгуляк и его брат Леонид Варгуляк, депутат Хотинского
местного совета от ПР.
Беседка в карпатской резиденции президента «Синегора»
23,99 млн гривен
В ноябре 2012 года Главное управление регионального развития и
строительства Ивано-Франковской обладминистрации подписало договор на
реконструкцию павильона с беседкой в карпатской президентской резиденции
«Синегора», что в селе Гута Ивано-Франковской области. Работы должны
были завершиться до конца декабря.
Тендер провели по неконкурентной процедуре закупки у одного участника,
аргументировав это тем, что иначе строительство объекта не смогут
закончить до холодов. Позднее стало известно, что построить хотят не
беседку, а полноценный двухэтажный ресторан. Его сооружение хотели завершить до новогодних праздников, когда в «Синегору» должен был приехать президент.
Здание Харьковского окружного административного суда
23,92 млн гривен
В начале декабря 2012 года Харьковский окружной административный суд
подписал договор о реконструкции своего помещения на площади Свободы в
Харькове. В ходе работ, которые должны завершиться к концу 2014 года,
планируют реконструировать цокольный и первый этажи, поменять двери и
окна, поставить витражи, переделать лестницу, покрыть пол ламинатом,
плиткой и линолеумом и т.д.
Интересная деталь – харьковское ООО «Стальконструкция», которое
выиграло тендер на ремонт, за предыдущие четыре года получило от
харьковских властей подрядов почти на 534 млн гривен, в том числе на
реконструкцию площади Конституции, памятника Независимости Украины и
ремонт эстакад.
Оздоровительный комплекс «Прикарпатье» НБУ
23,15 млн гривен
«Синегора» – не единственное место отдыха государственных мужей в
Карпатах, на ремонт и обустройство которого за последнее время выделили
внушительную сумму. Летом прошлого года 23,15 млн гривен направили на
строительство первой очереди оздоровительного комплекса «Прикарпатье»
Национального банка Украины в Яремче. Заказчиком выступило Управление
НБУ в Ивано-Франковской области.
Строительство комплекса началось в 2010 году, тогда же на него было
выделено 30 млн гривен. Потребность в дополнительном финансировании
возникла в результате доработки проекта строительства.
Два корпуса Одесского апелляционного административного суда
18,19 млн гривен
В эту сумму бюджету обойдется капитальный ремонт крыши и чердака двух
корпусов Одесского апелляционного админсуда, договор о котором был
заключен в декабре 2012 года. Срок завершения работ – конец 2015 года.
По плану, за эти деньги ремонтники должны сделать лишь демонтажные
работы – разобрать крышу, окна, водостоки, вентиляционные и дымовые
трубы, подвесную крышу и пол на чердаке. О дальнейших работах в
тендерной документации ничего не сказано.
Здание Высшей квалификационной комиссии судей
12,88 млн гривен
В июле прошлого года ВККС подписала договор о дополнительных работах по
капитальному ремонту своего административного здания по ул.
Механизаторов, 9, в Киеве. Созданная в июле 2010 года ВККС сразу
получила в распоряжение здание в Киеве по ул. Жилянская, 120-а, а в мае
2011 года – еще одно помещение на ул. Механизаторов. Изначально,
согласно результатам тендера, на ремонт планировали потратить 14 млн
гривен. Победителем стало ООО «СК «Геос». Позднее тендерная документация
была доработана, что привело к росту объема работ. В дополнительном
тендере повторно выиграла СК «Геос», хотя предложения конкурентов были
более выгодными. Но побороться за крупный заказ они не смогли. С
дистанции, по информации «Наших грошей», их сняли по нескольким причинам
– не все страницы предложения были пронумерованы, и не во всех
рекомендательных письмах были контактные телефоны.
Для сравнения, за деньги, которые ушли на ремонт ВККС, можно было бы
построить детский сад на 150 мест. Ориентировочная стоимость его
строительства, согласно тендерам в «Вестнике госзакупок» – 12 млн
гривен.
Помещение Николаевского окружного административного суда
10,41 млн гривен
Еще один суд – участник рейтинга заключил договор на ремонт своего
помещения в декабре 2012 года. В плане работ, которые должна провести
компания ЧАО «Промбуд-2», замена пола, крыши, окон и дверей,
обустройство подвесных потолков, окраска внутренних стен, фасада,
утепление и установка котельной.
Кроме того, на эти же деньги суду должны приобрести 80 компьютеров,
столы и стулья, кухонную мебель, спортивное оборудование, оборудование
для видеонаблюдения, обустройство территории и т.д.
С учетом объема работ плата суда за услуги компании может выглядеть
вполне справедливой, но предложение «Промбуд-2» не было самым выгодным
на тендере. К примеру, ПАО СК «Житлопромбуд-8» предложило провести те же
работы на 5,4% дешевле, но ее предложение было забраковано из-за
просроченной справки из налоговой, утверждают «Наші гроші».
Пять киевских офисов ГПУ
10 млн гривен
Фото Анна Наконечная/Forbes
Ремонт пяти офисов Генеральной прокуратуры в Киеве, о котором
говорилось выше – капля в море расходов на ремонтно-строительные работы,
заказанные этим ведомством. По данным «Наших грошей», с начала 2010
года на эту статью расходов ушло 208,06 млн гривен. Правда, большая
часть этой суммы пришлась на 2010-2011 годы.