Украина – энергетические угрозы и интеграционные возможности
Виктор Денисенко
2013 03 18
Сегодня
у Украины есть реальный шанс подписать с Евросоюзом Договор об
ассоциации и сделать серьезный шаг на пути к членству в блоке. Поэтому
имеет смысл проанализировать, какие проблемы актуальны для Киева в этой
связи и какие геополитические последствия может иметь вступление Украины
в ЕС. Участившиеся разговоры об Ассоциации показывают, что Киев важен
для Европейского Союза, и, несмотря на его определённый регресс, Европа
не собирается отталкивать Украину.
Но «отпускать» её не хочет и Россия. С этой целью
Москва активно использует энергетический вопрос. В конце января
«Газпром» выписал Киеву счёт в размере 7 млрд. долларов за недобор газа в
2012 г. (33 млрд.кубометров вместо 52). Тот пока не собирается платить,
и это похоже на начало новой «газовой войны».
Кроме того, давление со стороны российского концерна
может быть связано с его желанием принять участие в проекте по разведке и
добыче сланцевого газа на Украине. Реализация данного проекта позволила
бы ей уменьшить свою энергетическую зависимость от России, а также
продемонстрировать ЕС способность решать сложные энергетические
проблемы. Однако сделать это Киеву будет нелегко.
Право на разведку и добычу сланцевого газа на Украине
получили компании Royal Dutch / Shell и Chevron, но пока нельзя точно
сказать, насколько реальны украинские «сланцевые мечты». На 2013-2014
гг. намечено разведочное бурение, а промышленная добыча украинского
сланцевого газа может начаться только в 2017-2019 гг. В то же время, нет
ясности с его запасами. Американская компания Advanced Resources
International оценила их в 1,2 трлн. кубометров. Это немного, и даже
если подтвердятся самые оптимистичные прогнозы, положительный
энергетический эффект от добычи сланцевого газа на Украине скорее всего
будет минимален в связи с тем, что немалая часть добытого ресурса и
прибыли от его продажи достанется добывающим компаниям.
Есть ещё один вариант. Сегодня Украина использует
собственные запасы природного газа только на 25 процентов. В связи с
этим украинские учёные считают, что страна должна вложиться в разведку
новых нефтяных и газовых месторождений, отказавшись от несбыточных
надежд, связанных со сланцевым газом. Именно об этом в своём докладе на
XI Международной конференции «Теоретические и прикладные аспекты
геоинформатики» говорили такие украинские специалисты как В. Kривошеев,
В.Кукуруза, Е. Иванова и В.Maкaгoн. Их поддерживает американский эксперт
профессор Р. Орттунг (R. Orttung).
Но и этого недостаточно для того, чтобы Украина стала
энергетически независимой страной. Сейчас она добывает около 20 млрд.
кубометров природного газа в год при потребности в 60 млрд. кубических
метров. Поэтому две трети необходимого ресурса приходится импортировать
из России. Инвестиции в собственную добычу могут увеличить её на 10
млрд. кубометров, ещё 10 млрд. можно «наскрести» за счёт сланцевого
газа, однако всё это лишь прогнозы на 2020-2025 гг.
Если Украина всё-таки вступит в ЕС (не смотря на всю
свою коррупцию и авторитарные тенденции), её энергетические проблемы
станут европейскими. Но Европе не привыкать их решать. Проблема в
другом, а именно в способности Украины к самореформированию. Кроме того,
наряду с Румынией и Болгарией она может стать самой бедной страной
Евросоюза, что потребует от него дополнительных расходов. С другой
стороны, вместе с Польшей Украина может сколотить в ЕС влиятельный
«восточный блок», который поможет ей, например, в борьбе за европейский
бюджет.
Конечно перед принятием Украины в Евросоюз Брюссель
тщательнейшим образом оценит все связанные с этим риски. Основными
отпугивающими факторами в данном случае могут стать размер страны и её
политэкономическая нестабильность. Как бы там ни было, Украине надо ещё
очень постараться, если она всерьёз мечтает о членстве в ЕС.
|