Монополия «Рая»: как строится фармацевтическая вертикаль
Марк Антоненко, для "Хвилі"
6. 11. 2012
Обуздав менее чем за год основные тендерные потоки в
медицине, Раиса Богатырева с сыновьями решила не мелочиться. И
замахнулась на создание крупнейшего в стране фармацевтического холдинга,
который со временем объединит производство, оптовую реализацию и сбыт
лекарственных препаратов. В чем ей активно помогают люди из окружения
Рината Ахметова. В курсе/в доле ли самый богатый человек страны и
вездесущая Семья пока не понятно.
По всей видимости еще нет. Иначе 17 октября на заседании СНБО Виктор
Янукович не устраивал бы серьезный разнос вице-премьеру и министру
здравоохранения Раисе Богатыревой по поводу цен на лекарства, которые за
последние месяцы не только не стабилизировались, но начали бурно расти.
«Я предупреждаю, Раиса Васильевна, — сказал президент, — Вас лично:
как только закончатся выборы, на Совете национальной безопасности и
обороны мы рассмотрим все под микроскопом – что выполнено, что не
выполнено». И добавил: «Если мы найдем исполнителей, которые затормозили
этот процесс, они будут за это отвечать, имейте в виду, во главе с
Вами».
Намек г-жа Богатырева наверняка поняла, но не ясно, каким образом она
собирается «разбираться» лично с собой, своими детьми и ближайшими
друзьями. Ведь сегодня именно бизнес-клан Богатыревых, почти полностью
подмявший под себя рынок лекарств, несет ответственность как за рост
цен на медицинские препараты и услуги, так и за торможение реформы
здравоохранения, так бурно пропагандируемой Партией регионов на
парламентских выборах.
Как строилась тендерная вертикаль
Усевшись год назад в кресло министра, Раиса Богатырева, обладающая
колоссальным лоббистским опытом в медицинской сфере, со знанием дела
активно дерибанит государственные деньги и сразу наложила лапу на 4
млрд. грн., выделяемых из бюджета на закупку лекарств. По информации с
фармацевтического рынка, клан Богатыревых устроил форменный передел в
секторе госзакупок.
Многие украинские участники государственных тендеров жалуются на
подтасовку их результатов, на протекционизм и рост поборов со стороны
высших чиновников министерства здравоохранения. Несогласных просто
вышвыривают за борт под предлогом невыполнения тендерных условий или по
другим мелким поводам. В то же время всяческие преференции получают
компании, близкие к семье Богатыревой.
В результате целые группы качественных препаратов, давно поставляемых
в аптеки и больницы Украины, во многих случаях замещаются дорогими
дженериками сомнительного происхождения. Не приходится удивляться, что в
такой ситуации на рынке цены на лекарства растут из месяца в месяц,
опустошая кошельки простых граждан и сказочно обогащающих новую
медицинскую олигархию. Естественно, что в результате этого рейтинг
правящей партии накануне выборов в Раду существенно упал.
Настоящим фаворитом государственных тендеров по закупке лекарственных
препаратов стал в 2012 г. харьковский «Биолек». Этот крупнейший в
Украине производитель вакцин в бытность г-жи Богатыревой секретарем СНБО
при Ющенко подвергся рейдерскому захвату со стороны ее сына Александра,
а в 2010 г. перепродан им российской компании «Фармстандарт».
При этом Богатыревы сохранили в компании 20-процентную долю.
Формально, придраться не к чему: сын министра здравоохранения не
контролирует «Биолек», а значит Раиса Васильевна не является «связанным
лицом». Однако, очевидно, что дивиденды от бизнеса, получаемые
Александром Богатыревым от неожиданно резкого увеличения доли
«Фармстандарта» на украинском рынке госзакупок, явно превышают
заявленные 20% акционерного капитала. Причем в такой схеме вывода из
Украины значительных денежных средств нет ничего необычного. Так
действуют многие медицинские олигархи, в том числе и большой друг г-жи
Богатыревой Борис Литовский, уже много лет монополизировавший рынок
дорогих препаратов против рака, СПИДа, туберкулеза и т.д. Об этом
израильско-канадском бизнесмене, тесно связанном с «русской мафией»,
когда-то пригретом при дворе президента Ющенко, украинские СМИ писали
уже достаточно.
Индар, страховая медицина… что дальше?
Судя по всему захватом «Биолека» рейдерская биография Богатыревых не
закончится. Следующей жертвой должно стать крупнейшая в Украине компания
по производству инсулина «Индар». Это стратегически важное для Украины
предприятие, после долгой борьбы с частными акционерами недавно
перешедшее под управление государства, сегодня в спешном порядке
доводит до банкротства Любовь Вишневская, о чем свидетельствуют
многочисленные публикации на этот счет в СМИ. Назначена она была Раисой
Богатыревой председателем правления с подачи ее нынешнего советника –
Вячеслава Передрия.
Хорошо известно, что Передрий – народный депутат от БЮТ и личный врач
Тимошенко является близким другом Вишневской и одним из игроков на
инсулиновом рынке Украины. Схема недружественного поглощения, по всей
видимости, будет банальна: вместо частных миноритариев на предприятие в
качестве инвесторов зайдет структура Александра Богатырева, дальше как
всегда – назначение своего директора, размывание государственной доли в
акционерном капитале, ну и перепродажа остатков какому-нибудь
«Фармстандарту».
Впрочем, захват предприятий и тендеры — это далеко не единственный
«станок», на котором семья Богатыревой наживает деньги. Одним из самых
лакомых кусков Минздрава является госпредприятие «Госфармцентр»,
отвечающее за допуск лекарств на украинский рынок. Только-только,
усилиями предыдущего руководства министерства, удалось вытеснить из ГП
ставленников Бориса Литовского, как по протекции Раисы Богатыревой на
пост директора был назначен Михаил Нестерчук. Нечего удивляться, что
сразу же близкая к семье Богатыревых СК «Раритет» стала в
«Госфармцентре» уполномоченной страховой компанией. Она задействована в
системе обязательного страхования добровольцев, тестирующих заходящие на
украинский рынок медицинские препараты. И здесь есть, чем поживиться:
размер страховых премий в данной сфере в2012 г. превысит 30 млн.
долларов. И это просто отдельный факт коррупции.
По данным из Минздрава, в связи с планами правительства создать в
Украине систему обязательного медицинского страхования, этот сектор
становится одним из приоритетов в семейном бизнесе Богатыревых. База для
этого уже есть: страховые компании «Раритет» и «Здорово», близкие к
министру, уже много лет осуществляют страхование пассажиров
государственных железных дорог Украины. С каждого проданного билета
страховики имеют несколько десятков гривен. Объем можете посчитать сами.
Богатырева подобрала себе «эффективного управленца»
Но в данный момент основные коррупционные усилия Раиса Васильевна
все-таки концентрирует на другом направлении. Как сообщил источник из
Минздрава, в Донецке на базе СКМ создается фармакологический холдинг,
идея которого принадлежит Наталье Изосимовой, ранее руководившей
московским офисом Baker & McKenzie, а в последние годы — фондом
Рината Ахметова «Эффективное управление». Богатырева в частных беседах
не упускает возможности козырнуть, что она – человек Ахметова. Благодаря
такой ее изворотливости она и ее дети многие годы плавают в
отечественной политической проруби, несмотря ни на какие водовороты
типа «оранжевой революции».
Но также не секрет, что Раиса Богатырева и Наталья Изосимова – не
только близкие подруги, которых нередко можно увидеть вместе в
ресторанах, в клиниках пластической хирургии, во время шоппинга, но и
бизнес-партнеры. К примеру, Изосимова была посредником на переговорах
Багатыревых с «Фармстандартом» по продаже «Биолека». Семейство
Богатыревых даже завело несколько компаний в Лондоне, где хранятся
совместно нажитые с Изосимовой средства.
Ходят слухи, что именно Наталья Изосимова хлопотала перед Ринатом
Ахметовым о назначении подруги на должность министра здравоохранения,
при том что с этим вопросом главному донецкому олигарху было
затруднительно идти к президенту, ведь Виктор Янукович давно с
неприязнью относится к Богатыревой. Но бизнес есть бизнес. Цена создания
на украинском рынке холдинга-монополиста, который заключит договора на
поставку лекарств (в больницы и аптечные сети) со всеми облздравами, —
25 млрд. грн. в год.
После того, как решением правительства Азарова основная часть закупок
медицинских препаратов и оборудования была спущена на региональный
уровень, что значительно ослабило позиции узкого круга бизнесменов, уже
много лет пасущихся возле министерства здравоохранения, контроль над
областными управлениями охраны здоровья стал ключом к насильственной
концентрации национального медицинского рынка в одних руках.
Зачем это Ахметову?
На сегодняшний день Богатырева только этим и занимается, а все другое
в МОЗе ей по барабану. С 1 января 2013г. вступает в силу договор между
фармакологической «дочкой» СКМ с Днепропетровским облздравом, в
процессе подписания – договоры с Киевом и Кировоградом, на которые
Богатырева имеет личное влияние. И если Раиса Богатырева в ближайшее
время не лишится министерского кресла, к2014 г. от украинского
фармацевтического рынка останутся рожки да ножки.
Всем хорошо известно, почему и для потребителя, и для государства
конкуренция на товарных рынках лучше монополии. Ахметов действительно
очень любит монополии – энергетическую, металлургическую и другие.
Однако есть мнение, что в этот раз его окружение серьезно подставляет.
Во-первых, на лицо конфликт с Семьей, какая профессия Януковича-младшего
и как трепетно он относится к теме медицины всем известно. Но даже если
Ахметову и Семье удастся договориться, то и тут процесс не пройдет так
гладко как с меткомбинатами или теплоэлектростанциями.
Медицинский рынок всегда был крайне заполитизированным. Сейчас прошли
парламентские выборы, не за горами президентские. Между тем цены на
лекарственные препараты, а за ними и на медицинские услуги растут изо
дня в день. А в случае, если СКМ таки установит монополию, они вообще
вырастут до небес уже в ближайшие годы. Можно будет поставить крест и на
реформе здравоохранения, на политические эффекты от которой власть
возлагает такие большие надежды. И никакими окриками в адрес
коррумпированных чиновников Минздрава эту проблему решить невозможно.
Источник: ХВИЛЯ
|