Газета "Коммерсантъ", №38 (5069),
05.03.2013
Госдуму просят вернуться к состоянию минимального опьянения
Помощник президента вступила в спор о промилле
|
|
Фото:
Фото Дмитрий Рогулин/ИТАР-ТАСС
|
Помощник президента Татьяна
Голикова просит "Единую Россию" вернуть в законодательство понятие
"состояние опьянения", прежде чем ужесточать наказание для нетрезвых
водителей. Эксперты расценивают это как поддержку "закона о промилле" —
нормы минимального уровня содержания алкоголя в крови водителей, которая
ранее была отменена Дмитрием Медведевым. Таким образом, к спору о
необходимости возвращения "закона о промилле", который ведут "Единая
Россия", ГИБДД и правительство РФ, впервые подключился Кремль.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо помощника
президента Татьяны Голиковой начальнику государственно-правового
управления администрации президента Ларисе Брычевой, в котором
предлагается доработать законопроект единоросса Ирины Яровой. "Считаем
необходимым отметить, что в законодательстве РФ отсутствует определение
"состояние опьянения",— пишет госпожа Голикова.— В связи с тем что
предложенный законопроект направлен на усиление ответственности за
совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения
лицами, находящимися в состоянии опьянения, полагаем целесообразным
ввести такое понятие и учесть представленные замечания".
Законопроект Ирины Яровой внесен в Госдуму в
конце 2012 года в рамках кампании по усилению ответственности для пьяных
водителей, которая началась осенью 2012 года. Тогда в Москве на Минской
улице по вине нетрезвого водителя погибли семь человек. По поручению
президента Госдума подготовила несколько вариантов поправок к Уголовному
кодексу и Кодексу об административных правонарушениях (КоАП),
радикально ужесточающих наказание за вождение в состоянии опьянения.
Госпожа Яровая, в частности, предложила сажать нетрезвых водителей,
виновных в аварии с двумя (или более) погибшими, на 10-15 лет (сейчас
максимальный срок — девять лет). Пьяных за рулем, которые не совершили
ДТП, предложено лишать прав и штрафовать на 30 тыс. руб. Если же
нетрезвый водитель был ранее лишен прав, он будет уголовным преступником
— штраф составит уже 200 тыс. руб. либо наказанием будут обязательные
работы.
Напомним, термин "состояние опьянения", о котором ведет речь госпожа Голикова, существовал в КоАП в 2007-2010 годах.
Пьяным считался водитель, у которого
содержалось не менее 0,15 мг алкоголя в 1 л выдыхаемого воздуха либо не
менее 0,3 г в 1 л крови. Так называемый закон о промилле принят в
большинстве стран мира, в связи с тем что небольшое содержание алкоголя
может наблюдаться у людей после приема лекарств или даже произвольно
вырабатываться организмом. Фактически норма позволяет без риска для
законопослушных водителей применять самые жесткие санкции к нарушителям,
которые пьют и садятся за руль сознательно. Тем не менее Дмитрий
Медведев, будучи президентом, отменил эту норму — по его мнению,
водители восприняли "закон о промилле" как право выпить за рулем.
Сторонниками такой позиции выступают, помимо
госпожи Яровой, еще ряд депутатов, главный санитарный врач Геннадий
Онищенко и вице-премьер Игорь Шувалов. Чиновники и депутаты, в
частности, настаивают: до сих пор ни один нетрезвый водитель не
пострадал из-за отсутствия "закона о промилле".
Главным же лоббистом возвращения нормы
является единоросс Вячеслав Лысаков, его поддерживают сенатор Владимир
Федоров, депутаты оппозиционных фракций Госдумы, ГИБДД и наркологи.
"Своим письмом Татьяна Голикова прямо указывает, что в законодательстве
должны быть обязательно определены критерии состояния опьянения,—
прокомментировал "Ъ" документ господин Лысаков.— Даже в Белоруссии с их
специфическим правлением страной установлена норма на уровне 0,3
промилле".
Вчера в приемной госпожи Голиковой не смогли
пояснить, что помощник президента имела в виду, настаивая на внесении в
законодательство понятия "состояние опьянения". "Ничего про это письмо
не слышал и не могу его комментировать,— заявил "Ъ", в свою очередь,
пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.— Прежде чем говорить о
выработке позиции Кремля на эту тему, мы должны понять точку зрения
правительства, которое проработает этот вопрос с привлечением всех
экспертов".
Законопроект Ирины Яровой планируется
рассмотреть в Госдуме уже на следующей неделе. Любопытно, что
официальный отзыв из государственно-правового управления президента в
парламент на этом этапе обычно не направляется. Тем не менее, по
информации "Ъ", в конце февраля письмо госпожи Голиковой было передано
из администрации президента в комитет по госстроительству, для того
чтобы ознакомить Госдуму с позицией Кремля на тему промилле.
Источник: http://www.kommersant.ru/doc/2140173?fp=12
| 
SV Ukraine
